No.

Problemática

Consecuencia

Línea de Acción

Comunidades

Estrategias

1

· No se cuenta con agua potable suficiente para cubrir las necesidades de la población y la calidad en el servicio es mala.

· La infraestructura de los sistemas de agua potable se encuentran deteriorados.

· Falta de mantenimiento a los pozos que abastecen de agua a la población.

· Falta de manteniendo del tanque elevado de agua potable que abastece al municipio.

· Pago de derechos a la comision nacional del agua.

Abatimiento del manto acuífero y escasez y de fuentes de las cuales se extraiga el recurso.

Ser un municipio poco atractivo para la inversión industrial al no contar con agua.

Incremento del costo por el servicio de agua potable.

Escasez de Agua.

Posibilidades de ser acreedores a multas por parte de la secretaria de salud.

Una fuerte multa por parte de CONAGUA.

Servicio de agua potable

Cuapiaxtla de Madero (cabecera y localidades aledañas),

· Programa de uso eficiente del agua.

· Programa de Mantenimiento y modernización del sistema de captación, potabilización, conducción, y almacenamiento de las redes de distribución de agua potable.

· Cobertura del servicio de agua potable de las localidades que quedan pendientes de infraestructura social básica.

· Establecer mecanismos que nos permitan dar el mantenimiento adecuado a los pozos, tanque elevado.

· Establecer un convenio de pago con CONAGUA, de tal manera que se pueda pagar la multa y a la vez se cuente con apoyos hacia la población por parte de dicho organismo.

2

· Falta de seguridad vial principalmente en el entronque del parque La Colorada.

· Falta de señalamientos viales.

· Falta de control de vehículos obstaculizando la vialidad (doble fila).

Accidentes viales de vehículos y a transeúntes.

Servicio de seguridad pública

Cuapiaxtla de Madero.

· Programa de señalamientos viales y de marcaje sobre la vía pública.

· Campañas de concientización y educación para la población hacia una cultura de respeto al peatón y al tránsito vehicular.

· Capacitación del personal de seguridad pública.

3

· Se genera mucha basura por la población y mucha de esta se deja tirada en las calles, barrancas o terrenos baldíos.

· Presencia de mucha basura en las poblaciones y el número de unidades de limpia es insuficiente.

· Escasa presencia de contenedores que además no son los adecuados para el servicio de recolección de basura.

Contaminación del suelo, aire y agua.

Deterioro del ambiente e imagen de la ciudad y sus poblaciones.

Focos de infección, que provocan condiciones para la proliferación de perros en las calles.

Servicios de limpia

Cuapiaxtla de Madero y General Miguel Negrete

· Campañas de cultura hacia la no contaminación.

· Implementación de programas para el reciclado de la basura.

· Eficientizar el sistema de limpia al dotar del equipo necesario (transporte, materiales de higiene y seguridad); así como de la capacitación para el mejor desempeño de su actividad.

· Firma de convenios y alianzas tanto intermunicipales como con otros municipios para compartir esfuerzos e infraestructura de beneficio común.

4

· Insuficiente infraestructura de parques públicos, áreas deportivas y recreativas.

· Las condiciones de la poca infraestructura para el deporte y la recreación se encuentra en condiciones rústicas.

· No se cuenta áreas naturales formales para el esparcimiento.

Incremento en los índices de delincuencia y alcoholismo en jóvenes y adultos.

Bajo nivel cultural y deportivo de la población; además de la individualidad y pérdida de identidad.

Áreas recreativas y de esparcimiento.

Cuapiaxtla de Madero y sus dos juntas auxiliares.

· Creación de una Unidad Deportiva.

· Rehabilitación de los parques recreativos de las juntas auxiliares de Miguel Negrete y Lázaro Cárdenas.

5

· Falta de trazo adecuado de las calles.

· Calles angostas y no reglamentadas que impiden la buena circulación y el respeto al peatón.

Afectación de la circulación vial y vehículos. Mala imagen de la ciudad y sus poblaciones.

Servicio de planeación urbana.

Cuapiaxtla de Madero y sus dos Juntas Auxiliares.

· Contar con Plan de Desarrollo Urbano.

· Reordenamiento territorial

· Implementar el reglamento de asentamientos urbanos.

6

· Insuficiente la unidad de salud.

· Pocos servicios médicos públicos de calidad.

· Carente personal médico capacitado.

Mayor presencia de enfermedades que se pueden prevenir e incremento en el costo por el servicio privado de salud, que afecta la economía de la población.

Servicios de Salud

Cuapiaxtla de Madero y Juntas Auxiliares.

· Ampliar la cobertura de servicios de Salud.

· Construir un Centro de Salud con dos módulos de atención y un modulo dental.

7

· No se cuenta con centros de abastos y falta de un mercado municipal.

Establecimiento de comercio informal

Falta de oportunidades de desarrollo por medio del trabajo.

Servicio centros de abasto y mercado municipal.

Cuapiaxtla de Madero.

· Establecer mecanismos para la creación de un padrón de vendedores en las áreas del H. Ayuntamiento que funcionan de manera provisional como mercado.

· Buscar la inversión nacional o extranjera para la creación de una central de carnicos que complemente a la central de abastos de productos agrícolas que existe en el municipio vecino de Huixcolotla.

8

· Presencia de muchos perros de dueños irresponsables en las calles.

· Crecimiento en la tasa de reproducción de los perros de la calles.

· Contaminación por heces fecales de los perros

Focos de infección y presencia de enfermedades en la población como enfermedades estomacales y potencialmente la hidrofobia.

Control canino municipal.

Centro de Cuapiaxtla de Madero y juntas auxiliares.

· Generar campañas de concientización sobre el control canino.

· Crear brigadas y unidades de control canino (esterilización de perros y gatos) hacia las comunidades y Centro de Tecamachalco, en coordinación con el sector salud.

9

· Ausencia de alumbrado público en áreas de inseguridad.

· Deficiente alumbrado público

· Habitantes que carecen de energía eléctrica.

Servicio de alumbrado público, electrificación,

Cuapiaxtla de Madero y juntas auxiliares.

· Programas de ahorro de energía en el servicio público a través de la realización de proyectos.

· Implementar programa de iluminación en áreas de inseguridad y mantenimiento del sistema de alumbrado público.

10

· Poco mantenimiento y ampliación del sistema de drenaje y alcantarillado.

Deterioro de la infraestructura urbana.

Servicio de drenaje y alcantarillado.

Cuapiaxtla de Madero y juntas auxiliares.

· Generar un programa de mantenimiento y ampliación del sistema de drenaje y alcantarillado.

· Dotar del servicio de drenaje a las localidades que quedan pendientes de infraestructura social básica.

· Generar programas de drenaje en localidades de la zona rural de forma planeada.

· Programas de manejo de letrinas y baños ecológicos.

11

· Muchos inmuebles de escuelas se encuentran deteriorados.

· Falta de programas de ampliación.

· Presencia de niños que no asisten a la escuela.

· Poco equipamiento de escuelas de nivel básico y medio.

· Insuficiente número de profesores, los cuales también requieren de capacitación y actualización.

Deterioro de la calidad educativa de los estudiantes, lo que reduce sus oportunidades de incorporarse al sector productivo o crear sus propios negocios.

Poca competitividad del sector educativo en la región.

Servicios Educativos

Cuapiaxtla de Madero y juntas auxiliares.

· Programa de Mantenimiento y ampliación de escuelas en zonas prioritarias.

· Programas educativos de cultura, protección al ambiente y rescate histórico a los alumnos y maestros para sensibilizar a la población y participar en campañas.

· Programa de capacitación y competitividad académica de manera conjunta con las escuelas, CORDE, municipio e instituciones de nivel superior y públicas

12

· Pocos teléfonos públicos en la zona urbana.

· En las localidades rurales no se cuenta con suficiente número de teléfonos públicos.

· Deterioro y falta de mantenimiento de teléfonos públicos ya existentes.

Incomunicación de localidades en la zona rural.

Excesivas tarifas en el servicio de teléfono público.

Acceso a nuevas tecnologías de la información y comunicaciones como el Internet.

Servicios de comunicación

Cuapiaxtla de Madero y juntas auxiliares.

· Implementar programas de comunicación, focalizados en las localidades.

· Implementar un programa de aprovechamiento de la infraestructura de Educación Satelital (EDUSAT).

· Programas educativos de capacitación para el empleo de tecnologías de la información.

13

· Viviendas de adobe en mal estado en las localidades del municipio.

· Localidades que requieren apoyo para impulsar el piso de cemento (se encuentran en alta y muy alta marginación).

· Contar con oferta de casas habitación para cubrir la demanda de la población.

Riesgo a la población en eventuales fenómenos naturales como sismos,.

Excesivo incremento en los costos por renta de casas habitación.

Servicio de vivienda.

Cuapiaxtla de Madero y juntas auxiliares.

· Programa de pisos de cementos para viviendas de localidades con mayor marginación.

· Programa de techos y dignificación de la vivienda en localidades con grado alto y medio de marginación.

· Programa de construcción de viviendas de interés social.

14

· El panteón público no cubre se encuentra en malas condiciones.

Falta de ordenamiento en el panteón municipal.

Panteón Público

Cuapiaxtla de Madero.

· Rehabilitación de las instalaciones del panteón municipal

· Reordenamiento de las fosas.

No.

Problemática

Consecuencia

Línea de Acción

Área de la administración municipal

Estrategias

15

· Necesidad de construir y ampliar el sistema de agua potable.

· Competencia por el uso del agua.

· Alto costo de la energía eléctrica en pozos de agua potable.

· Baja eficiencia en el uso del agua.

· Alto contenido de sales en el agua y mal manejo de la cloración.

Agotamiento de las aguas superficiales y abatimiento del manto acuífero. Contaminación del agua.

Deterioro de la calidad del agua.

Infraestructura para la captación, distribución y uso eficiente del agua

Regiduría de Salud.

· Programa de obras para construcción ampliación y distribución de agua potable.

· Ingresar al programa de uso eficiente del agua y la energía eléctrica.

· Eficientizar la administración y control de los sistemas operadores de agua.

16

· Asentamientos humanos irregulares.

· Las construcciones no cubren requerimientos de obra civil reglamentada.

· No se cuenta con registro municipal de sitios de interés histórico y servicios para fomentar el turismo.

· No está reglamentado el uso de suelo.

Desorden y poco desarrollo de las zonas urbanas.

Plan Rector de Desarrollo Urbano y reglamento de obra pública.

Direccion de Obras Públicas y Desarrollo Urbano

· Programa de construcción de viviendas de interés social.

· Aplicación del reglamento respecto al establecimiento de asentamientos urbanos y rurales.

· Crear un reglamento para la construcción de obra civil y las especificaciones técnicas de seguridad.

· Integrar el registro de monumentos históricos de interés turístico y servicios municipales.

· Impulsar los programas de acciones de manera conjunta con la sociedad civil.

· Proyectos de rescate histórico de manera coordinada entre el H. Ayuntamiento, organizaciones sociales, INAH y Gobierno del Estado.

17

· Deforestación por el crecimiento de las zonas urbanas.

· Contaminación del ambiente por presencia de basura.

· Empresas agropecuarias que descargan desechos orgánicos, al drenaje, caminos, infraestructura de riego y al aire.

Deterioro de los ecosistemas y pérdida de especies nativas del lugar.

Contaminación del ambiente.

Plan Ecológico Municipal

Dirección de Obras Publicas y Desarrollo Urbano.

Regiduría de Ecología.

· Integrar el Plan Ecológico Municipal.

· Establecer convenios de colaboración con instituciones federales, estatales y sociales para impulsar programas de reforestación en las diversas áreas naturales.

· Aplicación de los reglamentos de salud y sanidad agropecuaria.

· Convenios con empresas que contaminan en áreas de la población urbana.

18

· Insuficiente número de vehículos recolectores de basura.

· Requerimiento de suficiente número de contenderos y que sean adecuados para el manejo de la basura.

· El relleno sanitario no alcanzar a cubrir las necesidades, ya que también da servicio a otros municipios.

· Contaminación del ambiente por la mezcla desechos orgánicos con orgánicos en la basura.

· No hay participación de la población en el tratamiento de la basura.

· Es elevado el gasto económico en la recolección de la basura.

· El personal que labora en la recolección de basura no cuenta con capacitación, ni equipo de seguridad.

Contaminación del ambiente.

Educación Ambiental Empresarial

Regiduría de Ecoligia.

· Gestionar financiamientos para adquirir vehículos modernos para la recolección de la basura.

· Implementar sistemas de recolección de basura en las localidades del municipio.

· Modernizar el sistema de contenedores de basura para que se facilite la recolección y no generen focos de infección.

· Fomentar el establecimiento de empresas procesadoras de basura orgánica y reciclado de la inorgánica.

· Implementar una alternativa que permita la sustentabilidad económica del servicio de limpia.

19

· Escasa o nula asistencia técnica en áreas de temporal y de riego.

· Poca infraestructura y tecnología para la producción agropecuaria.

· Escasa cultura de conservación de los recursos naturales.

·

Baja rentabilidad de la producción agrícola.

Abandono de las áreas productivas.

Presencia de intermediarismo.

Deterioro del ambiente.

Cadenas Agroproductivas y Cadenas Productivas Pecuarias.

Regiduría de Industria y Comercio, Agricultura y Ganadería

· Fortalecimiento de la actividad empresarial y tecnificación del campo en condiciones de riego y temporal.

· Tecnificación de las actividades pecuarias

· Fomentar los fondos de ahorro y crédito con visión empresarial en la actividad agropecuaria.

20

· El personal de seguridad pública no cuenta con el equipamiento, vehículos y armamento adecuado para ejecutar sus funciones.

· Requerimiento de selección, capacitación, actualización y contratación del personal e seguridad pública.

· Insuficiente atención de las autoridades de seguridad pública.

· Poco conocimiento de los reglamentos y del respeto al Estado de Derecho.

· Necesario implementar la denuncia ciudadana.

· Necesidad de prevención y combate al delito que afecta a grupos vulnerables, áreas rurales y urbanas.

· Nula educación de protección civil contra fenómenos naturales.

Inseguridad pública.

Desconfianza de la población en el servicio eficiente de los servidores de seguridad pública.

Educación y Denuncia ciudadana

Regiduría de Gobernación

Dirección de Protección Civil.

· Implementar un Programa de denuncia ciudadana en la población.

· Implementar brigadas de seguridad y rondines de vigilancia con participación ciudadana.

· Crear un programa de capacitación y adiestramiento para el personal de seguridad pública.

· Activación de las casetas de vigilancia y seguridad pública.

· Integración del Plan de protección civil.

21

· Población que no cuenta con patrimonio de bienes muebles e inmuebles.

· Población desempleada, subempleada o mano de obra familiar sin retribución.

· Madres solteras y que son el sustento económico de la familia.

· Niños, jóvenes y mujeres que no ven oportunidad de empleo en su comunidad y municipio.

· Sector de la población que no cuenta con vivienda digna y servicios básicos de salud y medicinas.

· Población infantil con desnutrición y bajo rendimiento escolar.

· Población sin recursos económicos para accesar a los servicios de salud.

· Insuficientes campañas de atención dental, revisión oftálmica, cáncer de mama y cervico uterino.

· Población con problemas de traumatismo y capacidades diferentes.

· Poco apoyo en el traslado de enfermos a hospitales de especialidades médicas.

Desempleo, pobreza y grupos vulnerables marginados.

Servicios a la Comunidad

Desarrollo Integral de la Familia (DIF).

· Seguridad alimentaría rural.

· Crear un Programa de educación y capacitación para el trabajo para que se integren a un proyecto productivo.

· Impulso de un Programa de emprendedores dirigido a niños, jóvenes y mujeres.

· Proyectos de autosuficiencia en la producción de alimentos e industria rural (traspatios).

· Continuar con los programas de desarrollo humano: desayunos calientes.

· Programas de integración familiar a través del deporte y la cultura.

22

· Se han tenido incidentes de rabia en el municipio.

· Gran cantidad de perros en la calles por dueños irresponsables.

· Contaminación por desechos orgánicos agropecuarios que propician condiciones para la proliferación de perros.

· Poco manejo de sanidad en perros y gatos.

· Escasez de recursos para la buena implementación de campañas de vacunación y de control canino.

· Poco personal, equipamiento y vehículos para realizar las funciones de control canino y felino.

· Desconocimiento de la población respecto a los Programas antirrábicos y campañas de vacunación.

Proliferación de perros en la calle.

Riesgos en la salud por contraer enfermedades como la rabia y rotavirus.

Accidentes vehiculares.

Contaminación del ambiente.

Control canino y felino

Centro de Salud

Modulo de Municipal Canino y felino.

· Campañas antirrábicas y de control canino directamente en las localidades, mediante brigadas bien dirigidas.

· Programa de educación y concientización sobre el manejo de mascotas.

· Programa para el control y manejo de enfermedades zoonoticas en perros y gatos.

· Establecer convenios de trabajo conjunto población, empresas agropecuarias y autoridades municipales para implementar campañas masivas sobre el control canino.

· Aplicar los reglamentos de salud y reglamentar la circulación de mascotas en las zonas públicas.

23

· No se cuenta con vehículos para dar mantenimiento a la luminarias del alumbrado público y el mantenimiento de parques y jardines

· Insuficiente personal para dar mantenimiento a las luminarias del municipio y el mantenimiento de los parques y jardines.

· Parques, jardines y otros sitios públicos no cuentan con iluminación adecuada (elevada).

· No existe un inventario con la cuantificación de obras y plantaciones necesarias para la rehabilitación de parques y jardines.

Inseguridad pública.

Poca estética y armonía de la ciudad y sus espacios públicos.

Alumbrado público, parques y jardines.

Regiduría de Parques y jardines.

· En la posibilidad la adquisición de vehículos modernos tipo pluma para cubrir el servicio de mantenimiento de luminarias.

· Generar un plan y programa presupuestario que permita capacitar y contratar al personal adecuado.

· Establecer el inventario de obra para ampliar y dar mantenimiento a parques y jardines públicos.

24

· Sectores de la población que no tienen acceso a la educación formal.

· Escasa participación y compromiso de los padres de familia hacia sus hijos.

· Escuelas que no cuentan con la infraestructura suficiente y adecuada, no han recibido ampliación.

· Requerimiento de contratación de profesores para cubrir la demanda escolar.

· Escasa práctica de actividades culturales, deportivas, de desarrollo de emprendedores, protección civil y educación ambiental.

· Demanda de mejora en la calidad educativa ofrecida.

· Pocos programas de actualización didáctica de los profesores.

· Poco conocimiento de nuestras raíces históricas (identidad).

· Falta de regulación de las cuotas de cooperación en los centros educativos.

· Ausentismo de profesores en el nivel básico.

Baja calidad educativa.

Educación de calidad.

Regiduría de Educación

· Convenio con la Secretaria de Educación Publica y el Instituto Nacional de Educación para Adultos para el establecimiento de un Programa de alfabetización y Educación abierta.

· Proyectos de participación de la población escolar en actividades deportivas, culturales y de protección al ambiente.

· Considerar en el Programa de obra pública infraestructura educativa.

· Generar proyectos conjuntos entre gobierno municipal e instituciones educativas sobre las raíces históricas del municipio para fomentar el turismo.

25

· Desconocimiento de las raíces históricas (cultura y tradiciones heredadas) de nuestro municipio.

· Falta de un registro histórico de artistas y personajes ilustres de nuestro municipio.

· Demanda de mayor apoyo a la difusión de eventos culturales y actividades artísticas..

· La Biblioteca pública no ha tenido la difusión necesaria y no cuenta con volúmenes suficientes y actuales.

Escasa cultura de historia y arte. Pérdida de identidad.

Poco desarrollo de habilidades artísticas en la población.

Fomento a la Cultura y las Artes

Casa de Cultura

· Promover la formación de artistas (desde niños) en la población.

· Impulsar proyectos de rescate histórico de la cultura y las artes.

· Promover concursos de participación ciudadana en distintas disciplinas artísticas.

· Crear un Programa de actividades culturales de forma anual y maximizar los esfuerzos en la difusión al interior del municipio y con otros municipios de la región.

· Fortalecer la actividad de la Biblioteca municipal con equipamiento y su incursión en programas de calidad a nivel estatal y federal.

26

· No se cuenta con instalaciones adecuadas y suficientes para promover el deporte.

· Niños, jóvenes y adultos que no practican ningún deporte.

· No se cuenta con una asociación de deportista.

Incremento en el índice de alcoholismo.

Presencia de enfermedades cardiovasculares.

Obesidad.

Individualismo en la población y apatía.

Infraestructura y equipamiento deportivo.

Regiduría de Salud.

Regiduría de Educación.

· Creación de una Unidad deportiva que permita promover el deporte en el municipio.

· Fomentar el los niveles educativos la realización de actividades físicas y deportivas.

· Rehabilitación del campo que se utiliza para actividades deportivas.

· Gestionar apoyos para el impulso al deporte, a través de la CONADE, gobierno del Estado y el municipio.

27

· Requerimiento de asesoría legal especializada para las diferentes direcciones de la administración municipal.

· No se cuenta con un banco de documentación legal de trámites realizados por las autoridades (demandas, tercerías, amparos y expropiaciones por causa de utilidad pública)

· Ejidatarios con falta de documentos que avalen sus propiedades.

· No se cuenta con la infraestructura e inmobiliario suficiente para otorgar un servicio adecuado.

Desconocimiento de la población de sus derechos y privaciones legales.

Extravío de documentación civil oficial por la población.

Pérdida de identidad y datos históricos.

Asesoría Legal y Regularización Civil.

Sindicatura Municipal.

Registro Civil.

· Profesionalización de los servidores públicos en aspectos legales.

· Establecer convenios con las instituciones gubernamentales para realizar la regulación de documentos oficiales de la población, como la reforma agraria y gobernación.

· Programas y campañas de regularización de documentos civiles y juicios administrativos como las actas de nacimiento y los matrimonios civiles.

· Proyecto económico que de sustentabilidad al registro civil y le dote del inmobiliario adecuado y necesario.

· Modernizar el sistema de control del registro civil.

28

· Nula organización de los comerciantes por gremio.

· Poca competitividad en precios y servicios de los negocios.

· No se cuenta con la infraestructura para un mercado de abastos de carnicos.

· Puestos ambulantes y de comercios que invaden la vía pública (peatonal y carretera).

Desorden en l control de negocios, establecimientos, mercado y tianguis.

Baja rentabilidad y competitividad de los comercios establecidos.

Proliferación del comercio ambulante.

Nulo fomento turístico de la ciudad.

Contaminación del ambiente.

Fomento Industrial y Comercial

Regiduría de Industria, Comercio, Agricultura y Ganadería.

Regiduría de Hacienda

· Impulsar el desarrollo, comercial y turístico a través de una feria municipal.

· Crear un directorio de empresarios y comerciantes por giro comercial o por ramo para establecer acuerdos y convenios de participación conjunta.

· Construcción de un Centro de Abastos de carnicos que complemente al mercado de abasto agrícola del municipio vecino de Huixcolotla.

· Reducir trámite y dar facilidad hacendarías a la instalación de negocios para mejorar la recaudación fiscal.

29

· No se cuenta con un manual de organización del H. Ayuntamiento.

· Se requiere de la profesionalización del personal de la administración municipal.

· Escasa capacitación a los funcionarios públicos para realizar sus programas de trabajo y eficientizar sus servicios públicos.

· Falta de equipos de cómputo y actualización de los mismos para el buen desempeño de sus funciones.

Poca eficiencia en los servicios públicos municipales.

Desconocimiento de sus obligaciones y facultades.

Desconocimiento de reglamentos y sanciones en sus funciones.

Profesionalización de funcionarios de la administración municipal.

Contraloría del H. Ayuntamiento

· Creación del manual de organización y funciones del personal de la administración municipal.

· Generar programas de: capacitación el logro eficiente de la función pública.

· Programa de actualización técnica en necesidades específicas de las áreas administrativas.

· Programa de desarrollo organizacional, humano, administración del tiempo y motivación personal.

Municipio

FISM

FORTAMUN

Total Ramo 33

Aportación Desarrollo Municipal (FISM)

Aportación Supervisión y Vigilancia ORFIS, SEDECAP y SDS (FISM y FORTAMUN)

Porcentaje sobre total Ramo 33

Cuapiaxtla de Madero

$3.995.906,00

$2.744.296,00

$ 6.740.202,00